სახელმწიფო დუმაში წარადგინეს ჯარიმებისა და სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაწესებაზე ინიციატივა კრიპტოვალუტების უკანონო მიმოქცევისთვის

სახელმწიფო დუმის კომიტეტმა ფინანსურ ბაზრებს გადაუგზავნა კანონპროექტი და ცვლილებები შეიტანა კოდექსებში, რომელიც ითვალისწინებს მაქსიმუმ 2 მილიონ რუბლამდე ჯარიმებს ან 7 წლამდე ვადით თავისუფლების აღკვეთას საზოგადოებრივი კრიპტო აქტივების გამოშვებისათვის და მიმოქცევისთვის.

ეკონომიკური განვითარების სამინისტროში გაიგზავნა დოკუმენტების პაკეტი, რომელიც ითვალისწინებს ცვლილებების შეტანას, როგორც სისხლის სამართლის კოდექსში ასევე ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსშიც.

წერილის თანახმად, კრიპტოვალუტის ინდუსტრია რუსეთში უნდა მოწესრიგდეს სამი კანონით, რომელთაგან ორი – ქრაუდფანდინგზე (სახალხო დაფინანსებაზე) და სამოქალაქო კოდექსში ცვლილებების შეტანაზე უკვე მიღებულია, ხოლო ციფრულ ფინანსურ აქტივებზე ძირითადი კანონი ჯერ კიდევ დამუშავების პროცესშია.

ციფრული ფინანსური აქტივების (CFA) კონცეფციაში იგულისხმება ციფრული ვალდებულებები, ქვითრები და უფლებები ანუ ტოკენები, მაგრამ ციფრული ვალუტა არის აქტივები, რომლებიც გამოიყენება როგორც გადახდის საშუალება. ფედერალური კანონის პროექტი გვთავაზობს ადმინისტრაციული კოდექსის დამატებას 14.56.1-14.56.4 მუხლებით, ციფრული აქტივების მიმოქცევის სფეროში დარღვევების შესახებ.

14.56.1 მუხლით, პირების მიერ CFA- ს გაცემისთვის, რომლებიც არ არიან რეგისტრირებულნი რუსეთის ბანკის მიერ ინფორმაციულ სისტემათა ოპერატორთა რეესტრში, ფიზიკური პირები გადაიხდიან ჯარიმას 50,000-დან 500,000 რუბლამდე; თანამდებობის პირები – 100,000-დან 1,000,000 რუბლამდე ან კვალიფიკაციას ჩამოართმევენ 6-12 თვის განმავლობაში.

იურიდიული პირებს დაუწესდებათ ჯარიმა 200 000-დან 2,000,000 რუბლამდე.

CFA– ს პირებთან გარიგებების ორგანიზებისათვის, რომლებიც არ შედიან რეესტრში, მათ შორის უცხოური კანონის საფუძველზე ინფორმაციულ სისტემაში გაცემულ აქტივებზე გარიგებების განხორციელებისათვის, აგრეთვე ციფრულ უფლებებთან დაკავშირებულ გარიგებებისთვის, რომლებიც მოიცავს CFA და სხვა ციფრულ უფლებებს ფიზიკური პირები გადაიხდიან ჯარიმას 50,000-დან 500,000 რუბლამდე, თანამდებობის პირები – 100,000-დან 1,000,000 რუბლამდე ან მიიღებენ დისკვალიფიკაციას 6-12 თვის ვადით, იურიდიული პირები კი გადაიხდიან ჯარიმას 200 000-დან 2,000,000 რუბლამდე.

CFA– სთან გარიგებასთან დაკავშირებული წესების დარღვევის შემთხვევაში, აქტივების მიღების როგორც საქონლის, სამუშაოს ან მომსახურების გადასახდელად, სავაჭრო საქმიანობის განხორციელებისას ან მომსახურების გაწევის შემთხვევაში, ფიზიკური პირები გადაიხდიან ჯარიმას 20 000 – დან 200 000 რუბლამდე კონფისკაციით; თანამდებობის პირები – 50,000-დან 400,000 რუბლამდე კონფისკაციით; იურიდიული პირები – ჯარიმა 100 000 – დან 1.000 000 რუბლამდე, კონფისკაციით.

14.56.2 მუხლი ითვალისწინებს ციფრული უფლებების უკანონო ბრუნვის ორგანიზებისთვის დასჯას რუსული ინფრასტრუქტურის (დომენური სახელების, ინფორმაციული სისტემების და აპარატურული-პროგრამული უზრუნველყოფის კომპლექსების) გამოყენებით.

ამრიგად, ვალდებულებების და სხვა უფლებების გამოცემისთვის ან / და მიმოქცევისთვის მომსახურების გაწევისთვის, რომლებიც არ აკმაყოფილებენ კანონით დადგენილ კრიტერიუმებს, ფიზიკური პირები გადაიხდიან ჯარიმას 50 000-დან 500 000 რუბლამდე; თანამდებობის პირები – 100,000-დან 1,000,000 რუბლამდე ან კვალიფიკაცია შეუჩერდებათ 6-12 თვის ვადით; იურიდიული პირები – ჯარიმას 200 000-დან 2,000,000 რუბლამდე.

იმ შემთხვევაში, თუ დამოუკიდებლად გაიცემა ვალდებულებები და სხვა უფლებები, რომლებიც არ აკმაყოფილებენ კანონით დადგენილ კრიტერიუმებს, ფიზ. პირები გადაიხდიან ჯარიმას 20,000-დან 200,000 რუბლამდე; თანამდ. კერძო პირები – 50,000-დან 400,000 რუბლამდე; იურიდიული პირები – ჯარიმას 100,000-დან 1.000,000 რუბლამდე.

14.56.3 მუხლის თანახმად, რომელიც აღწერს ციფრული ვალუტის უკანონო მიმოქცევის ორგანიზების შედეგებს, ციფრული ვალუტის გაცემის ან / და მიმოქცევისათვის მომსახურების გაწევისას და ციფრული ვალუტის ერთი მფლობელისგან მეორეზე გადაცემის მომსახურებისას, ფიზ. პირები გადაიხდიან ჯარიმას 50 000-დან 500 000 რუბლამდე, თანამდებობის პირები – 100,000-დან 1,000,000 რუბლამდე ან დისკვალიფიკაციას მიიღებენ 6-12 თვის განმავლობაში, იურიდიული პირები – ჯარიმას 200 000-დან 2,000,000 რუბლამდე.
პლატფორმების შექმნისათვის და მესამე მხარის მიერ ციფრული ვალუტის სხვა შესაძლებლობების გამოყენებისათვის პირები გადაიხდიან ჯარიმას 20,000-დან 200,000 რუბლამდე; თანამდ. პირები – 50,000-დან 400,000 რუბლამდე, იურიდიულ პირებს დაუწესდებათ ჯარიმა 100,000-დან 1.000,000 რუბლამდე.

14.56.4 მუხლის მიხედვით, დაისჯება ციფრული უფლებების ან ციფრული ვალუტის არამართლზომიერი მიღება, როგორც გადახდის საშუალება ნივთების გასაყიდად ან სამუშაოს ან მომსახურების გაწევისთვის. ვალდებულებების და სხვა უფლებების მიღების ან ციფრული ვალუტის მიღების შემთხვევაში, რომლებიც არ აკმაყოფილებენ საქონლის ან მომსახურების ნორმატივის კრიტერიუმებს, ფიზიკური პირები მიიღებენ ჯარიმას 20 000-დან 200 000 რუბლამდე კონფისკაციით, თანამდებობის პირები – 50,000-დან 400,000 რუბლამდე კონფისკაციით; იურიდიული პირები – ჯარიმას 100 000 – დან 1.000 000 რუბლამდე, კონფისკაციით.

სისხლის სამართლის კოდექსში შეტანილი ცვლილებები ითვალისწინებს ჯარიმებს ციფრული უფლებების (187.1 მუხლი), ციფრული ვალუტების (187.2 მუხლი) უკანონო მიმოქცევის ორგანიზებისთვის და საქონლზე და მომსახურებაზე ციფრული უფლებების ან ვალუტების უკანონო მიღებისთვის (187.3 მუხლი).

მოქალაქეებისათვის, ორგანიზაციებისათვის თუ სახელმწიფოსთვის დიდი ზიანის მიყენების შემთხვევაში სასჯელის სახით გათვალისწინებულია ჯარიმა 500000-დან 1.000.000 რუბლის ოდენობით, ან შემოსავლის მიცემა 1-დან 2 წლამდე ვადით, ან 4 წლამდე ვადით თავისუფლების აღკვეთა ჯარიმით 500 000 რუბლამდე, ან შემოსავლის ოდენობით ერთ წლამდე პერიოდისთვის, ან ჯარიმის გარეშე. განსაკუთრებით სერიოზული ზიანის შემთხვევაში, სასჯელი უფრო სერიოზულია: იძულებითი შრომა 5 წლამდე, ან თავისუფლების აღკვეთა 7 წლამდე ვადით ჯარიმასთან ერთად 1,000,000 რუბლამდე, ან მსჯავრდებულისგან შემოსავლის ოდენობით 5 წლამდე ვადით, ან ჯარიმის გარეშე.

რუსული ბიზნესის წარმომადგენლებმა გააკრიტიკეს ბლოკჩეინთან და კრიპტოვალუტასთან დაკავშირებით ახალი კანონპროექტი. კრიპტოეკონომიკისა და ბლოკჩეინის რუსული ასოციაციის (RACIB) პრეზიდენტმა იური პრიპჩკინმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ ასეთი გადასახადები ამოვარდნილია რეალობიდან და არ შეესაბამება რუსეთში კრიპტოვალუტის ინდუსტრიის არსებულ პრაქტიკას. მისი აზრით, ამგვარი გადასახადების მიღებამ შეიძლება გამოიწვიოს რუსეთის კრიპტოვალუტის ბიზნესის გაყვანა ოფშორულ ზონაში, ან მინიმუმ დსთ-ს სხვა ქვეყნებში, რომლებიც არ კრძალავდნენ ციფრული აქტივების მიმოქცევას.

”სინამდვილეში, შემოთავაზებულია ციფრულ ეკონომიკაში ახალი რკინის ფარდის აღმართვა საკუთარი ხელით,” – თქვა პრიპჩკინმა.

ადრე,რუსეთის მრეწველთა და მეწარმეთა კავშირმა (RSPP) არაერთხელ მოსთხოვა რუსეთის მთავრობას, რომ დაეჩქარებინა ციფრული ფინანსური აქტივების შესახებ კანონის მიღება. აპრილში, რუსეთის მრეწველთა და მეწარმეთა კავშირმა გაუგზავნა წერილი მიხაილ მიშუსტინს, კანონპროექტის მიღების ხელშეწყობის მოთხოვნით.